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偷窥自拍图片 罗翠明与中华东谈主民共和国国土资源部不扩充政府信息公开法定职责及行政复议行政纠纷上诉案
发布日期:2024-11-04 06:27    点击次数:164

上诉东谈主(一审原告)罗翠明偷窥自拍图片。

被上诉东谈主(一审被告)中华东谈主民共和国国土资源部。

法定代表东谈主姜大明,部长。

交付代理东谈意见秋惠,中华东谈主民共和国国土资源部使命主谈主员。

交付代理东谈主莫晓辉,中华东谈主民共和国国土资源部使命主谈主员。

罗翠明因诉中华东谈主民共和国国土资源部(以下简称国土资源部)不扩充政府信息公开法定职责及行政复议一案,不屈北京市第一中级东谈主民法院(以下简称一审法院)作出的(2016)京01行初673号行政判决,向本院拿起上诉。本院受理后,照章构成合议庭审理了本案。本案现已审理斥逐。

国土资源部针对罗翠明的政府信息公开央求于2016年4月25日作出《国土资源部政府信息公开见知书》(国土资公开见知〔2016〕225号,以下简称被诉见知书),回复罗翠明以信函邮寄的神志向其提供川府土〔2011〕748号、川府土〔2011〕751号、川府土〔2011〕752号、川府土〔2011〕760号《省级东谈主民政府批准的竖立用地备案表》。罗翠明不屈,向国土资源部央求行政复议。2016年7月1日,国土资源部作出《行政复议决定书》(国土资复议〔2016〕1227号,以下简称被诉决定书),决定督察被诉见知书。罗翠明仍不屈,向一审法院拿起行政诉讼,请求排除被诉决定书及被诉见知书。

一审法院经审理查明,2016年4月11日,国土资源部收到罗翠明以邮寄神志提交的政府信息公开央求4份,央求的实质诀别为:“公开四川省东谈主民政府川府土〔2011〕748号征收地皮的批复由国土资源部备案实质的政府信息”、“公开四川省东谈主民政府川府土〔2011〕751号征收地皮的批复由国土资源部备案实质的政府信息”、“公开四川省东谈主民政府川府土〔2011〕752号征收地皮的批复由国土资源部备案实质的政府信息”、“公开四川省东谈主民政府川府土〔2011〕760号征收地皮的批复由国土资源部备案的政府信息”。国土资源部于2016年4月25日作出被诉见知书并以邮寄神志向罗翠明投递。罗翠明不屈被诉见知书,向国土资源部拿起行政复议。国土资源部于2016年5月10日收到行政复议央求,并于同月12日作出《行政复议回复申报书》。被央求东谈主收到该申报后,于2016年5月31日作出《行政复议回回音》。经审查后,国土资源部于2016年7月1日作出被诉决定书,并于同月4日以邮寄神志向罗翠明投递。罗翠明不屈被诉决定书,向一审法院拿起行政诉讼。

一审法院以为,根据《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》(以下简称政府信息公开条例)第十七条,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关判辨公开;行政机关从公民、法东谈主八成其他组织获得的政府信息,由保存该政府信息的行政机关判辨公开。法律、法例对政府信息公开的权限另有端正的,从其端正。因此,上述端正明确了政府信息公开义务机关的判断中枢,在于行政机关对政府信息是否具有贬责权。上司行政机关为了解掌执下级行政机关的履责情况而条件下级行政机关就相关履责信息填报备案材料并报送其备案,天然下级行政机关是履责信息的制作机关,但备案信息的贬责权仍在上司行政机关,履责信息与备案信息的贬责权分属于下级行政机关和上司行政机关。因此,对备案信息上司行政机关仍是安妥的信息公开义务机关。本案中,罗翠明央求的政府信息为四川省东谈主民政府川府土〔2011〕748、751、752、760号征收地皮的批复由国土资源部备案的政府信息,根据《国土资源部对于进一步加强和编削竖立用地备案使命的申报》(国土[2007]326号)第二条第1款端正,各省(区、市)国土资源责罚部门将本省(区、市)政府批准的竖立样式用地报国土资源部备案,填写“省级东谈主民政府批准的竖立样式用地备案表”。据此,国土资源部是上述备案信息的公开义务机关,本案中国土资源部将该备案表提供给罗翠明,还是扩充了法定见知义务。至于罗翠明以为国土资源部莫得公开省级东谈主民政府的批准文献,因现存笔据及相关端正并未端正省级东谈主民政府批准的竖立样式用地在向国土资源部报备时,需要一并提供批准文献,罗翠明以为其所央求的备案信息中应当包含批准文献莫得事实及法律依据,被诉见知书并无不妥。经审查被诉见知书的关节及复议关节相宜政府信息公开条例及《中华东谈主民共和国行政复议法》的相关端正,关节正当。综上,罗翠明针对被诉见知书及被诉决定书的诉讼原理均弗成成立,对其相关诉讼请求,不予撑持。依照《中华东谈主民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最妙手民法院对于审理政府信息公开行政案件多少问题的端正》第十二条第一项的端正,判决驳回罗翠明的诉讼请求。

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罗翠明不屈一审判决,以一审法院认定事实不清、适用法律豪恣等为由向本院拿起上诉,请求排除一审判决,发还重审。

国土资源部以为一审判决认定事实通晓,适用法律正确,请求本院驳回上诉,督察一审判决。

本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致,对此赐与阐明。

本院以为,政府信息公开条例第二十一条第一项端正,对央求公开的政府信息,行政机关根据下列情况诀别作出回复:(一)属于公开鸿沟的,应当见知央求东谈主获得该政府信息的神志和路线。本案中,接到“公开四川省东谈主民政府川府土〔2011〕748号征收地皮的批复由国土资源部备案实质的政府信息”等四份央求后,国土资源部作出被诉见知书并向罗翠明公开了相关征地批复的《省级东谈主民政府批准的竖立用地备案表》,已扩充了政府信息公开的法定职责。国土资源部收到罗翠明的行政复议央求后,在法依期限内作出被诉决定书并向罗翠明投递,扩充了法定的行政复议关节。综上,罗翠明以为国土资源部未扩充政府信息公开法定职责的原理弗成成立,一审法院判决驳回罗翠明的诉讼请求并无不妥,本院应予督察。罗翠明的上诉请乞降原理缺少事实和法律依据,本院不予撑持。依照《中华东谈主民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的端正,判决如下:

驳回上诉,督察一审判决。

二审案件受理费东谈主民币50元,由上诉东谈主罗翠明背负(已缴纳)。

本判决为终审判决偷窥自拍图片。



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