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弁言:花垣县地处湘、渝、黔三省市交壤处,素有“一脚踏三省”“湘楚西南家数”之称,总面积1109闲居公里,辖12个州里217个村26个社区(居委会)31.5万东说念主,是苗族聚居县、改进老区县和习近平总布告“精确扶贫”蹙迫禀报的首倡地。频年来,该县深刻贯彻落实习近平总布告“建好、管好、护好、运营好”农村公路的蹙迫指令精神,以创建“四好农村路”示范县为机会,全力打造城乡一体当代化交通体系,助力脱贫攻坚。2019年,该县凯旋摘掉了蒙胧县“帽子”色姐姐激情网,接踵获宇宙健康扶贫先进县、全省“四好”交文告成光显县市区、“四好农村路”省级示范县等荣誉名称。
青山伴绿水,天堑变通途。
公路护养,东说念主东说念主争先。
县委布告罗明(右一)深刻现场实地调研通村交通技俩。
精确扶贫路,流通任你行。
外出水泥路,抬脚就上车。
冬日,迎着良善的阳光进入花垣县十八洞村,广漠平坦的柏油马路,成列有序的太阳能街灯、青葱好意思不雅的景不雅树、圭臬注重的交通标线和路标牌……组成了一个朝气焕发的娟秀乡村的血脉和骨架。
“当今村里这路,好得莫得说的了,不仅广漠还终点悦目,不论是进村的路和寨与寨之间的路,都和县城内的路差未几了。”说及该村说念路的变化,村民杨正邦脸上飘溢着满满的幸福。
频年来,花垣县本着“要想富、先修路;要脱贫、必修路”的理念,攻坚克难,真抓实干,塌实激动“四好农村公路”开荒。咫尺,全县建成各级公路2724公里,其中农村公路2490公里,行政村运动率100%,通客班车率100%。这些“民生路”的建成和使用,有劲地促进了县域经济协调、不时和科学发展。2020年1月-9月,该县竣事分娩总值59.8亿元,城镇和农村住户东说念主均可主宰收入远隔达21709元、7878元。
强化顶层设想 擘划城乡交通好意思好蓝图
百业兴旺,交通先行。频年来,花垣县围绕加速全面脱贫、全面建成小康的方针,宝石从县域经济社会超越发展、长期发展、优化发展的需要,狡计交通开荒。
高质料经营,强化组织保险。以“十三五”交通经营为中轴,该县交通运载部门凸起交通开荒的先导地位,紧紧围绕县委、县政府使命方针,全力打造“融会、方便、安全、和谐”的生态景不雅路、脱贫致富路、民生发展路、绿色起飞路。经营竣事各行政村主说念运动、5户以上圈套然寨融会、户户通水泥路;效率开荒产业路、旅游路等农村基础设施技俩,要点完善村组说念路安防工程,加大危桥校正力度,确保通行安全。
成立了以县长为组长的“四好农村路”开荒指导小组,各州里对应成立使命班子,落实指导包村、包片,干部包技俩、包路段的使命机制,竣事技俩开荒分级统筹。针对要点交通技俩成立了指点部,指派专东说念主进驻现场,进行全场地监督和转移,实行常态化靠前管事,各种化督办激动,紧紧掌抓施工质料的主动权。
立体化布局,大手笔激动。地处 “一脚踏三省”之地,区位上状态显,该县着眼于民族蒙胧地区扩掀通达、招商引资、相连产业升沉、加强区域配合,勾通湘西机场、吉茶高速、张花高速、209国说念、319国说念以及渝湘高铁、秀吉益高铁等铁路经营,完善县域农村公路收集布局,构建立体化当代交通体系。
在“十三五”时间,该县经营开荒要点交通技俩总投资85亿元,其中农村公路开荒投资20亿元以上,要点围绕农村公路运动、融会、安全、绿色、环保等方针任务,加速激动进村路、通组路、入户路、产业路、旅游路、村间说念及窄路加宽、说念路安防等工程技俩开荒,摒除断头路,建好边缘路,变成内联外通的农村交通收集。
统筹各方资源 全力破解技俩资金防碍
加速交通基础设施开荒,资金筹措是要害,亦然防碍。唯有努力创新资金进入与料理机制,才气不竭提升资金轮廓诈欺效益。
为冲破资金“瓶颈”,加速技俩开荒方法,花垣县不等不靠,宝石以东说念主为本、科学经营的原则,找准载体,斗胆尝试适当政策、有益于技俩开荒的神态,扩大交通开荒投资,先后筹措资金20.6亿元用于农村公路开荒。
财政优先保险,用我方的钱办好我方的事。行为开荒主体,该县将所需开荒资金纳入财政预算,优先保险到位。近几年来,县级财政进入交通开荒的资金达1.36亿元,要点配套5户以上圈套然屯说念路硬化及安防工程,逾额完成省定25户以上圈套然屯融会及安防方针任务。
苏畅麻豆积极上项争资,用“上头”的钱办好“底下”的事。该县全靠近接国度、省投资主义,全力图取交通技俩进入经营“笼子”。2016年以来,争取国度筹划内交通开荒资金达1.2亿元,开荒筹划内当然屯说念路硬化及窄路加宽685公里,危桥校正61座,生命安全留意工程682.27公里;整合涉农资金5.204亿元,践诺了蒙胧村、当然寨、村间说念路、入户路等一大都农村交通扶贫技俩开荒,开荒筹划外通组入户说念路1040.8公里,践诺筹划外危桥校正22座,从根柢上治理了蒙胧村环球出行“临了一百米”问题。
搭建融资平台,用银行的钱办好地方的事。该县搭建了交通投、精确扶贫公司等融资平台,以农村公路、安保工程为技俩主体,告捷请求农业开发银行、国度开发银行、村镇银行贷款。2016年以来,落实贷款资金2.4亿元,完成农村公路开荒、危桥校正、安保绿化及管养、运营缺口资金配套,为创建“四好农村路”打下坚实基础。
鼎力招商引资,用社会的钱办好众人的事。激动交通开荒招商,与湖南建工集团告捷签约,以PPP神态,投资9.8亿元践诺紫霞通衢、农业科技园区路网、产业基地齐集线等农村旅游、产业说念路开荒。
严格开荒圭臬 独创交通高质料发展新场面
按照“高品性、除隐患、强保险”的要求,勾通“最好意思城镇、娟秀乡村”创建行动,严格交通开荒圭臬,加速激动农村公路开荒。
严格安全圭臬。强化安全保险,加强生命安全留意工程开荒进入,正经作念到安防工程“三同期”,竣事整个村、组说念路生命安防工程全粉饰。按照步调施工设想、完善监管轨制、严把验收要津、宝石公开公示的要求,保证公路安全。咫尺,已开荒完成危桥校正83座,生命安全留意工程982.27公里。
严格质料圭臬。宝石生态保护和高质料开荒双重圭臬,留神工程开荒质料监管,把好工程开荒材料准入、施工工序、工程监督、现场料理和工程检测等“五个关隘”。因地制宜,因村施策,对承担蹙迫运载任务的县说念按国度二级路圭臬进行开荒,对州里路宝石不低于四级路圭臬开荒,对行政村主说念致力于应宽尽宽,路面宽度在4.5-6米之间。沥青砼厚不低于5厘米,水泥砼厚不低于20厘米。咫尺为止,全县整个新建农村公路质料检测及格率100%。
严格窥察圭臬。制订《花垣县“四好农村路”开荒绩效窥察决议》,纳入政府方针料理,建立健全协调督查机制,明确建议建制村运动率100%,25户以上圈套然屯、5户以上圈套然寨融会率100%,危境路段惩罚率100%,行政村通客班车率100%的方针任务。实行“月转移、季督查、年窥察”轨制,确保高质料激动农村公路开荒。
完善城乡路网 打造小康说念路幸福快车说念
要想富,先修路。以农民增收、农业增效、农村发展为方针,花垣县全力开启通向小康社会的幸福快车说念。
与轮回路网开荒相勾通,修好“出行路”。加速完善城乡交通收集,该县建成各级公路2724公里(其中农村公路2490公里),公路密度达246km/100km2,超出全省平均水平。25户以上圈套然屯和5户以上圈套然寨100%通水泥路,98%的农户入户路竣事硬化。咫尺,已初步竣事以城市为中心、以州里为依托、以村寨为节点的农村客运收集体系,竣事了县城到相近省会城市“4小时交通圈”,到境内州里“1小时交通圈”的开荒方针,东说念主民环球的出行条款极大改善。
与产业开荒相勾通修好“脱贫路”。宝石“产业发展到那儿,路就修到那儿”的发展想路,依托精确脱贫十项工程(基础设施配套工程),聚焦特色产业,勾通山区特色,加速完善资源路、产业路开荒。轨则咫尺,全县累计开荒蹙迫县乡说念48.1公里、产业路173.4公里,带动发展茶叶、油茶、猕猴桃、蚕桑、烟叶等农业特色产业20多万亩,带动7万多环球脱贫致富。
与旅游发展相勾通修好“景不雅路”。围绕“边城茶峒、古苗河、蚩尤部落群、紫霞湖、崇山老卫城”五大旅游板块开荒,加速农村说念路好意思化、亮化、净化开荒。践诺说念路民族化、特色化的讳饰校正,建树精确扶贫首倡地、十八洞盛景、中国排碧金钉子剖面、中国少数民族特色村寨等特色标牌,展示苗族地区的乡村风貌、文化特色。
与矿区说念路沾污防治相勾通修好“生态路”。践诺“最好意思生态公路”开荒,咫尺,累计建成103.2公里。勾通花垣矿业发展实质情况,开荒矿山运载专用说念14条36公里,透顶治理矿山说念路运载扬尘沾污问题。
城乡公交一体化 弹奏一曲好听动东说念主“便民曲”
交通相关民生大事,“四好农村路”开荒是我国践诺乡村振兴计谋的要点任务之一。
近几年来,花垣县统筹作念好脱贫攻坚与践诺乡村振兴计谋、激动“四好农村路”开荒的有机衔尾。在“建好”上,竣事了行政村全运动、当然屯和入户说念路抑止超前的方针;在“管好”上,通过交通轮廓行政功令蜕变,安排片区中队加强农村公路路政、运政料理,竣事了农村公路料理全粉饰;在“养好”上,通过加大财政进入和公益性岗亭安排,治理了村、组说念路养护不到位的问题。
虽然,在“运好”上亦然下了足功夫,2018年,该县全面运行城乡客运一体化示范县创建行动,各州里通达客运班车,基本变成了以包茂、张花高速公路为主骨架,以国省主线为主通说念,县乡村公路为头绪,四面相连的多档次交通收集。
制订出台了《花垣县城乡客运一体化发展经营》(2018年——2028年)、《花垣县城乡客运一体化示范县创建使命决议》《驾驶员招聘决议》等一系列使命决议,明确了方针任务、时间节点、要求设施和具体使命内容,有用步调了示范县创建使命过程、鸿沟和主义。完善了整个村、组说念路安防,通过省级“城乡客运一体化”示范县创建,建制村一都通达客运班车,基本竣事了匹夫“外出就走水泥路,抬脚就上客班车”的好意思好出行愿景。
“曩昔外出,好天零丁灰,雨天满腿泥,当今到处都是水泥路,一外出就不错坐上公交车了。”说说念村里说念路的变化,麻栗场镇溜豆村村民龙凤周的谈话中流露激昂感。
按照农村东说念主口散布、客流集散等相适当原则,以州里集市为主,将全县分为五个片区,分期分批投放农村客运车辆。收受“一县一公司、公车公营、统筹经营、乡村全通、价钱惠民”形势,实行公司化经营料理,买通环球“好意思好出行临了一公里”。
建立农村说念路客运通行条款协调审查轨制,审查及格后,再按照“因路定车型”原则,为客运公司提供车辆许可。严格对通车实地熟悉论证,层层强项职守状,逐车购全险种,全面装配GPS。轨则咫尺,共进入不同车型的公交车176辆,通达15条农村班线。开荒了农村客运站13个、呼唤站268个。
全面诞生管事农村、方便环球、安全可靠、方便出行见识,允许收受定线定班、一线带多村、定区域不定班、周末学生班车、赶集班车、节沐日班车等活泼各种的经营神态进走运营。针对客源稀有,商场化形势无法通达和保管运营的冷僻农村客运班线,出台相应的补贴办法,落实相应的客运补贴,确保了全县客运班车“开得通,留得住”。
如今,走进花垣县,一条条主主线流通无阻,连通四方;一条条最好意思乡村公路周折于青山绿水间,连通村寨;一条条产业路蔓延到田间地头和车间……织就了30多万花垣东说念主民高效方便的生计交通网。不久的改日,跟着境内正在开荒的湘西机场的建成通航,流通、安全、高效、绿色的当代轮廓交通运载体系,将以千帆竞渡争风骚的姿态,无尽拓展出“小康花垣”的幸福新蓝图。